女人满脸怪异，嗤笑道：“你这人倒是奇怪，这分明的事，竟还要一问再问。”
“要不是官府跟封主勾连，我们至于户户无男丁？”
“法官？”
“法官那又是什么？”
“官府每次征召都有理有据，哪家敢不服？不服者早就被罚为刑徒了，那还有田地给你耕种？”
秦落衡默然。
他其实早就猜到了，只是不敢确认罢了。
但这其实再正常不过，正是靠着官府跟地方豪强勾连，他们才能这么肆意压榨盘剥当地黔首，逼得他们走投无路，以至于最终只能卖地卖田，沦为佣耕，从而保证自己的生计。
更为甚者。
一些家庭还会贩卖子女。
固一直在一旁听着，在听到女人这些话后，终于有些站不住了，上前道：“地方男丁何至稀缺至此？”
“大秦一直都十分重视保障农时，就算是居赀赎债者，在农时都会特别照顾，准许他们归家二十天，以完成农耕的播种和照料禾苗，《戍律》同样有‘同居母并行’的规定。”
“再则。”
“律法明确规定。”
“就算是郡县因急事要征调人员，也是要优先征伐刑徒，紧急任务不能耽搁的时候，才能征发普通黔首，而且更是明文规定‘田时殹也，不欲兴黔首’，官府何以敢大肆征发民众？”
“据我所知，朝廷征发徭役有三种。”
“最高的为‘御中发征’，这是咸阳分派下来的徭役，但朝廷这时并未对赵地有大肆征召的诏令。”
“其二，为各县自行征发的各种土木工程和传输等需要劳力的人物，也即是‘恒事’，这类基本是给牧场修缮围墙和篱笆，给各县城修城墙、提防，还有便是修筑宫室。”
“此类基本不在农时征发。”
“最后一类便是地方县府需兴建的工程，这一类叫‘谳’（yan），但此类必须得到上级官府批准才能立项，而理论上朝廷是不提倡随便征发徭役的，《为吏之道》便直言‘兴事不时，缓令急征’！”
“从任何方面而言，都不当出现这种情况。”
女人满眼嘲弄的看了一眼固，说道：“官府的人可都精着哩，他们又岂会找不到借口，今年大雪封路，不少地方的道路都毁坏了，官府便是打着修路的名义，将我们各家的男人都召去了。”
“至于你说的那什么居赀赎债，一个亭又能有多少？这些年随着市租的增加，商贾大多都跑干净了，仅剩的一些，基本都是跟官府有不清不楚的干系。”
说到这。
女人也是神色暗然。
轻叹道：
“我们日子苦着哩。”
“我们鸢亭也算是一个大亭，正常来说，不至于家家户户都抽调男丁，但这几年不知怎么搞得，我们鸢亭需要服役的人越来越多，而且官府还一直卡着我们的‘致’，让男人服役不算数。”
“我算是看出来了，官府就是想让我们没男人，然后让我们这些妇弱病残去耕地，然后以各种由头来买我们的田地，唉，这日子越来越没法过了哩。”
秦落衡道：“那你前面说的‘钱人’‘封主’，他们难道不用服徭役？”
女人道：
“他们倒是也要服徭役。”
“不过跟我们男人服的可不一样，他们基本是在本县修修城墙，十来天便结束了，而且他们跟官府有关系，根本不用自己去服，给官府说一声，让自家佣耕代服就行了。”
“他们算的精着哩。”
“那些变卖了田地的家庭还好点，给自己服役完，帮‘钱人’‘封主’服一起服徭役，然后基本便扎在田地里了，像我们这种没有变卖田产的，那可就惨了，各种苦的累死人的徭役，基本都是我们的，自家男人大半月半月的不能归家。”
“家中没有男人，好多事都做不成的。”
说着说着。
女人也是一脸凄苦。
显然是说到了自己的伤心处。
秦落衡心中长叹一声，他抬起头，看向四周，放眼望去，却是见不到几个男丁，都是些白发老人和总角孩童，最多的还是女子，农事本就操劳，没有男丁，各方面无疑都会大打折扣。
他此时已全听明白了。
地方早就跟豪强打成一片了，你中有我，我中有你，互相包庇早已蔚然成风，地方官吏表面在按律行事，实则在各种钻空子，变着花样的去剥削压榨黔首，逼得黔首无法维系生计，最终只能被迫卖出祖祖辈辈耕种的田地，甚至是卖儿卖女。
听完。
固愤然道：
“真是岂有此理。”
“大秦以法立国，岂能容此等鼠辈祸乱法纪？秦法昭昭，我势必要将这些乱法之人全部绳之以法。”
其他人也满脸愤然。
他们同样对鸢亭的事感到震惊。
以往他们身处咸阳，根本就没想过，地方竟会黑暗至此，而今刚刚到达地方，便听闻如此黑幕，他们又岂敢无动于衷？又岂能不感到怒发冲冠？又岂敢置之不理？袖手旁观？
不过。
秦落衡却没有吭声。
他并不觉得自己能揭穿这层黑幕。
地方官吏跟黔首不同，这些人是懂法的，而且从女人口中，他却是没听出官吏有直接违法的地方，他们顶多是‘不直’‘失刑’‘犯令’，虽的确会得到朝廷惩罚，但并不会得到严惩，也不会被直接判刑入狱。
他们在界休并不会待太久，除非能直接把当地官吏连根拔起，不然都是治标不治本，而且等他们一离开，这些官吏恐会变本加厉的对黔首加害回来。
但听闻如此黑幕，却无动于衷，秦落衡也是做不到。
他站立良久，思索着破局之法。
听到固的话，女人终于意识到了什么，连忙起身，朝后面惊慌的退了几步，一脸警惕的盯着秦落衡等人，质问道：“你们究竟是什么人？”
固拱手道：
“我们都为大秦官吏。”
“你眼前这位为朝廷的尚书令，级秩跟县令同级，我是御史府的一名‘上计吏’，这位是一名郎官......”
就在固一本正经介绍时，秦落衡开口打断道：“我们是从咸阳过来的。”
“秦人？”女人一脸警惕。
她显然对秦人有着不好的印象。
而这其实才是赵地民众对秦人最直率的表现，远不说长平之战，让赵地民众家家缟素，就说灭赵之后，始皇亲自赶到邯郸，将当年欺负自己的贵族悉数灭族，而且还提高了赵地民众的税赋，各种原因，都让赵地民众对秦人抱有恶意。
秦落衡拱手道：
“大姐切莫紧张担忧。”
“我等的确都是秦人，而今天下一统，四海归一，其实已经没有所谓赵人、老秦人之分了，我为大秦官吏，你现为大秦子民，大秦以法立国，尔等遭遇了种种不公，自当替尔等声张。”
“只是我位卑言轻，恐不能改变太多，但我也希望让原本该在田间务农的男丁归来，让原本该分配给你们的耕牛，也能重新提供给你们，让你们的农事能轻松一些。”
“真的？你真能让我父亲回来？”女人尚未开口，一旁的少年却是从水袋上转移了目光，目光灼灼的看向秦落衡，眼中满是期待。
秦落衡道：“绝非虚言。”
女子把少年拉到身后，满眼狐疑的盯着秦落衡几人，犹豫片刻之后，说道：“你真能让官府把我家男人放回来？”
秦落衡额首道：“我不敢说的太绝对，但的确有可能，只要官府是征召无当，我便能让你们亭的男丁回来，而且也会惩治地方强买强卖的‘钱人’和‘封主’。”
“不过......”
“我现在需要问清一件事。”
“你们县真的存在土地买卖？你可有相关确切的证据，以及能直接定罪的田契地契？”
章豨等人也看向了女人。
女人用力点点头，说道：“我家的田地都没有卖，自然是拿不出田契地契，不过我们亭的确有买卖田地之事，而且这事基本上附近的人都知道，你稍微找个人一问，就能问出来。”
“我知道我们亭那些人卖了田地，我也可以告诉你，不过你不能给其他人说是我说的。”
秦落衡点了点头，说道：“你大可放心，我知道事情轻重，不会贸然把你说出去的。”
闻言。
女人这次点点头。
她俯下身，将亭中卖了田地的人告诉给了秦落衡，也悄悄用手指出了方向，说完，似乎是怕牵连到自己，直接拿着铁未，牵着少年，急匆匆的离开了田地。
站在原地。
秦落衡神色有些凝重。
章豨上前道：“朝廷从未准许过土地买卖，界休的官员竟把律法当耳旁风，我在咸阳的时候，就有些奇怪，山东怎么会有所谓的土地兼并，原来都是这样来的。”
“这些官吏实在胆大包天！”
华要道：“诸位还是莫要急着动怒，我们现在虽知道鸢亭有土地兼并，但想要追责官员恐非是易事，现在当务之急是拿到女人所说的田契地契，只要拿到田契地契，我们去到官衙，界休的官员也只能是辩无可辩。”
其他人也连连点头。
见状。
秦落衡道：“方才女子所说，你们都听到了，便各自行事，去问问鸢亭的黔首，可愿将各自买卖契书交予我等，让我们为其声张，但不可强求，也不能强取。”
“此外。”
“不要过于招摇，以免引起县城官员注意，进而影响到我们收集证据，此外，尽可能查清鸢亭和界休县买卖田地的‘钱人’和‘封主’，我们的目标不是官员，是这些既定违法的人！”
章豨等人蹙眉。
秦落衡并未过多解释，只是道：“我们在界休不会待太久，我们无权问责官员，问责官员是监御史的职能，界休这次牵涉的官员不会太少，短时都难以肃清，我们要做的是收集证据，将其上告朝廷。”
“这些官员会得到怎样处置，这需要由朝廷做主。”
“我们眼下只解决最切实的民生问题，即解决地方耕牛问题，以及缺少男丁之事，其他事，不在我们职权范畴。”
闻言。
章豨、固等人对视一眼，也只能点点头。
一行人朝四周耕种的乡民走去，想要去收集鸢亭土地兼并的证据，秦落衡也在其中，不过他却是有些心不在焉，在无人注意时，他站定脚步，抬起头，看向了来时的方向，眼中露出一抹索然。
他此时才堪堪明白始皇那番话的含义。
只要不写进奏章，不说在庙堂，便当永远的没听说过，但始皇真的对地方实情不知吗？
恐怕不是。
而是有心无力。
朝廷要解决的事很多。
有时候就是要从中做出取舍。
界休土地兼并的事，其实朝廷只要动真格，很容易连根拔起，但与此同时，却是会引起其他郡县官吏的不安，而且朝廷现在的重心，并非意在解决土地兼并，而是旨在镇抚六地的动荡不安。
一旦严查，山东六地恐会更加动荡。
秦落衡低语道：
“恐怕始皇早就清楚地方现状，所以才提前给我说了那番话，也特意告知我虽有便宜行事之权，但无各地决事职权，便是以防我把事情闹大，以至最后难以收场。”
“只是地方疾苦，一直视而不见，又岂是办法？”
“我们此行固然能消减一些不满情绪，但终究是治标不治本，吏治不肃整，早晚有一天，还是会反噬自身，甚至那时，地方民众已经对朝廷彻底失去信心了。”
“事有轻重缓急。”
“只是朝廷把六国余孽视为首要针对目标，或许是一个错误，只是眼下形势如此，我也只能尽力而为了。”
秦落衡摇摇头。
他收回心神，大步朝田垄走去。
日暮时分，众人齐聚在界休县，不过并未在县衙留宿，而是在县里找了个邸店，一行人围坐一团，将今日收集到的田契、地契，摆放到了桉上。
一眼望去，竟有上百条竹片。
望着这字迹分明的契书，众人神色格外凝重。
因为这是一亭收集到的契书，界休县可是足有数十个亭，他们已能想见界休县土地兼并之恶。
已至触目惊心！