总之，在柳宗元的眼中，这位卫国公是决计不会减免蔡州、光州赋税的。
以前他在过堂时，这卫国公还曾问他：都说我在蔡州手段太酷，子厚你怎么看？
结果自己说什么，不要以小仁害大义，现在想想都觉得无比羞愧。
这时高岳在堂中，继续说了下去：
我淮南各州刺史，各县县令，自即日起只有一项工作，那便是立期限、收赋税，尽快将今年的夏秋两税给征齐！另外夏秋时节，禁百姓争讼，全力稼穑收割，转输完税，有至衙署争讼者，付杖刑，罚钱粮！
听到这里，柳宗元只看到江都县县令韩愈在坐席上是肃然无比，听到征税，这位有过实务经验的韩退之，明白卫国公的这话绝不是在开玩笑刺史和县令，本职工作就是征税，其他都是虚的。
唉，这韩退之，那日在东渭桥是慷慨激昂，写什么感二鸟赋，愤怒抨击朝政，可真的临事，怕是绝对会用尽各种手段，勒令百姓完税的，当真是说一套做一套。
在柳宗元暗中埋怨时，高岳的规划如连珠炮般没有断绝，他对扬子留后王海朝说：“请在淮南全境推行盐引。”
王海朝嘴角的肌肉明显牵动下，然后只能拱手听取。
高岳的意思是：“盐利方面，我们淮南、宣润和三川、河东划界。川盐、峡盐夔府的盐贩济荆襄，解盐河东产的盐贩济京畿、都畿，朔方盐和祁山盐则贩济河陇。对我们江淮来说，宣润的苏州盐，内销于宣歙、浙东、浙西，外销于江南西道及福建淮南的盐则就内销于管内扬、楚、和、寿、庐、滁、舒、蔡、颍、光九州，外销于鄂岳、湖南。各安界限，以军府所刊盐引为凭信，无盐引之盐则视为私盐，盐引以十贯、二十贯、五十贯、一百贯为大小面额不等，扬州盐商必须纳现钱换取盐引，并废虚估法，禁用布帛换取盐引。”
在座的各位巡官无不惊愕。
这也就意味着，整个淮南盐商的高额利润，顿时被高岳拦腰斩断。
原本盐商的暴利，便是来源于虚估法，用所谓“四贯钱一匹”的布帛去榷等值的盐，然后再加价卖给百姓，买卖通吃，两头牟利。
现在不存在了，扬州各处盐场也就是生产基地还是把持在官府手中的，故而高岳很有底气，以后别拿布帛来榷盐，我们只收现钱。
“卫公，若是盐商们不来榷盐，那该如何？”王海朝还不死心，便如此质问。
是的，以前盐商之所以跋扈，都是因唐廷自刘晏时代起，便立下东南盐利每年六百万贯的定额，故而官员为完成这个定额，便不得不巴结纵容盐商，然后再将盐利折换成乱七八糟的“轻货”，自己再给轻货标上高价，凑够账面的六百万贯搪塞朝廷。
简而言之，以前市场主导权在盐商手里。
对此高岳冷笑声。
那边寿庐巡院的孟仲阳心领神会，便立刻出列，“那我盐铁司愿接管扬子盐铁院，引他州的商贾来行销淮盐。”
王海朝大窘。
他要是不做，那盐铁司的孟仲阳可就来做了。
“盐这东西，是国家所有的，海水里煮出来的，出力劳累的是盐户，莫非那群盐商真的以为主导权在他的手里？他们不愿求这笔利润，这天下有的是商贾取而代之。”对此高岳完全是有底气的，非但如此，高岳还强硬地规定 “自此以后，有了盐引，整个淮南不得随意抬价。为体恤盐户辛苦，盐本钱每斗升到二十五文商人榷盐，每斗一百二十五文除去盐本，一百文归官府所有，纳钱完毕换取盐引行销，底价为二百文钱，而后每五百里，抬价十五文，不得随意加价，违者重罚。”
也就是说，产盐的楚、扬，盐卖给百姓的市价就是一斗二百文。
过五百里，到寿庐一带，市价也就是二百一十五文，多出的十五文钱为脚力钱 卖到千里外的蔡州光州，或者鄂岳，每斗也就是二百三十文。
另外每年官府在盐场里以底价调运部分盐海盐的产量实则远大于销量，不过因政府专营，多余的部分不会投入市场而已，储藏于各地盐仓里，一旦淮南盐价因市场原因有任何波动，便用这些盐来均衡价格。
听到高岳的这个话，柳宗元心中又油然起了敬佩之情。
最终王海朝哭丧着脸，只能表示听从安排。
高岳给扬子留后院安排的任务，而今就是把盐引制度给搞起来，从盐商口中夺取现钱。
这高岳的权力，可比单纯的淮南节度使要大多了，对整个江淮三司的巡院，他同样不可置疑的权力。
接着便是寿庐巡院，高岳给孟仲阳的任务有两个，一个是仿照盐引，同样设茶引和酒引，先前高岳废除了榷茶法，可为了方便抽税，依旧下令所有的茶酒必须在榷场领取引子，才能行销四方第二个任务，就是让寿庐巡院加派人手，负责勘测在鸡鸣岗，通淝水和施水，入居巢湖的工程。
对此，孟仲阳也领受下来。
而后高岳伸出还残留着伤痕的手指，朗声宣告全场，“另外本道欲在淮南，新设军府经界巡院，一来负责于各路要津、集镇设税场、税务，二来要彻底打画淮南九州的田产，就先从最简单的蔡州、光州做起！”
他这个经界巡院，是直属扬州都督府、淮南节度使的，当即高岳就点名，由都督府司马顾秀为总知院官，柳宗元、欧阳詹、裴度也赫然名列于巡院官名单之中这名单是高岳亲口念出来的，足见此事他是筹划已久。
“什么，这也就意味我要直接在卫国公麾下行事，行的还是抽税、打画田产这样的事”柳宗元心理活动很是丰富。
高岳绝对是雷厉风行的，他声称经界巡院先设两处，一处在扬州，让顾秀统筹，负责设场务一处在蔡州汝南，“由裴中立权知！打画蔡州田界，且推行保甲。”
此言一出，四座又是惊愕。
裴度不过八品，现在却被高岳一下子拔擢到权知一院的程度，而柳宗元等，都还要在他手下做事。
连韩愈都有些嫉妒的表情。
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