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“两大学宫立下多年，每一岁，都有不少不错的禾苗毕业，充实帝国文武之列。”
“算着时间，今岁两大学宫的毕业之人，应该各有所归了。”
“陛下有难？尚未所定？”
夜幕早已降临。
兴乐宫！
因冰雹子、大雪之故，咸阳宫殿阁有损不少，唯其得外力护持，内外无忧。
偏殿里间，铜鼎火炉荡开的热量不住扩散，分列方位，伴着些许的凉风，滚动于各处。
寒冷不存，唯有暖热。
坐于一张案后，按照皇兄的吩咐，随意翻阅近月、近年来帝国诸郡、诸地、咸阳内外诸事。
有一些，江南也有的。
每隔一段时间，咸阳也会送来一部分机密文书于江南，是以，可以看到。
不过，此刻所观，自然更为齐全，更为完整，更为巨细，一应诸般，都有。
有些文书都已经归档了，上面还有皇兄的一些批复。
诸郡之地，事情各异。
天南地被，东西相对，诸般事都在其中。
相对而言，武事、兵事不为多，大都是民生诸事。
在楚地立下常平仓的事情。
在楚地、中原、东南修建一处处水利沟渠的事情。
楚地的山川水脉很多很多，但……先前的楚国因世族之故，因王族力弱之故，不能够很好的将那些好处利用起来。
眼下。
一切都在帝国掌控之中。
自然轻松推进。
却也是有选择的。
如何选择？
自然挑选帝国掌控之力最强的一些区域落下好处，如此，掌控之地的力量一日日变强，再徐徐推进方圆、更远之地。
将来就可一处处相连贯通了。
大田令郑国和麾下一些水家之人多有忙碌。
还有驰道、要道的修建。
帝国尚未东出一天下的时候，对于关中、巴蜀、陇西等地的要道修建早早就有了。
一天下途中，那些事情也没有放下。
承平十多年，驰道修建初步成效，诸郡之地，要道通达八方，偏僻之地，也可寻道而行。
是一件不错的事情。
诸夏为一人，那么……一条条道路，就是体内开辟贯通的经络，修行而论，百脉俱通，是登临化神、破入玄关的前提。
那一条条要道的出现，对于帝国诸郡、诸地的相连，便利很多。
对于行当百业的壮大，也有好处。
帝国的繁荣，许多田亩耕作，同样许多行当百业，许多那些人的助力，当然，要给于不小的限制。
行当百业的力量太强，可是容易出问题的。
秦国前相邦文信侯吕不韦就是一个明显例子。
富甲天下，图谋更为尊贵，做行当营生，都做到诸侯、国君、天子身上了。
所得。
的确非凡。
领秦国国政多年，权势天下。
比起鬼谷弟子，更为的一怒而诸侯惧！
还有修建一处处河堤、石桥。
还有派人将江南崭新的谷物种子推进诸郡合适之地，帝国欲要长久承安，很是简单。
只需要令天下间一大部分人满足、满足，争取他们的拥戴就好了，想要满足所有人？
圣人都难以做到。
江南的谷物！
十多年来，已经革新数代了。
谷物的种子最初从安南所取，那时候的产量不为高，后来，从江南诸郡之地搜罗各种谷物。
开辟上佳良母，归于尝试之所。
一次次选种。
一次次优化。
再加上龙虎稻谷的助力。
再加上一些农家之人的助力。
同样一块田地，种植崭新谷物所得，要比十年前的谷物所得高出近一倍！当然，欲要全部高出一倍有些难。
普遍高出三五成，是很轻松的。
若是将田地照顾得当，产量还会更高。
谷物有成，种子挪移江北合适之地，同样所得。
粮食多了，天下之民有吃的。
再有安稳居住的地方。
如何还会生乱？
果然生乱，就是一些异心之人了，那些人……自帝国立下之后，就一直不老实。
现在还不老实。
可以预见，接下来也不会老实，如此，对那些人就无需客气了，直接镇压是最好的选择。
武事、兵事之上，大都汇聚在蒙恬对北胡匈奴的作战。
还有陇西李信的练兵，还有乌孙之地的一些事情。
那些消息，先前都有看到。
对匈奴作战，大体还是所得不小的。
取得不小战果。
但对于匈奴主要力量的剿灭……还没有做到，还需要良机，还需要一场大战才能够做到。
河西、乌孙之地。
听芊红所过。
乌孙之地，有些不老实，宁愿相信匈奴的游说，也不愿意融入帝国，数年来，更是对于东西往来的帝国商贾多有劫掠。
一些事，乌孙觉的是秘密。
实则！
如何是秘密？
关于攻灭乌孙的提议，有一些，就是那些商贾提出来的，乌孙虽大，对于帝国而言，完全挥手可灭。
将乌孙攻灭之地，河西之地，又可以多出郡县，帝国的版图也可以扩大，也能够收取不少的赋税。
更可直接通达西域。
好处多多。
好处！
的确多多。
然则，兵事、武事不是那般容易就开动的。
尤其，长远而观，事关西域诸国，更不能轻易动兵，若然这一次直接由河西出兵将乌孙灭掉。
以乌孙的力量，难以抵挡帝国铁骑。
那件事让西域诸国看到，就是不一样的感觉了。
帝国对乌孙那样的大国都随意剿灭，落于他们身上，岂非更是任人拿捏、任人蹂躏？
诚如此。
攻灭乌孙的时候，西域就要有乱了。
盖聂先前耗费的心血就不存了。
乌孙！
肯定要攻灭的。
要有合适机会。
若得大义、名分，煌煌出师，名正言顺，则西域无忧，则西域相安，对于后续攻灭匈奴也有莫大助力。
从一份份文书来看，乌孙之国……正该给帝国这样的机会。
不远了。
也许今岁就可动兵。
也许明岁。
乌孙剿灭之后。
帝国河西两郡，就可变成河西三郡、四郡，以西的土地更可直接遥望西域楼兰。
东西一体，便可相连呼应成势。
以东之地，叶腾的文书上，也有提及要将箕子朝鲜之地好好震慑，具体也非将箕子朝鲜攻灭。
而是好好的教训一番。
倘若水陆并进，将箕子朝鲜攻灭，怕是山东诸郡会出现不小的动静、乱象，代价稍大了一些。
在箕子朝鲜那些人最大的承受范围内，给于最大的震慑，让那些人老实，同时，削弱那些人的力量。
是叶腾提议。
而后，吞并箕子朝鲜边境，进退轻松，也可有足够的时间稳固塞外战线，待良机，箕子朝鲜直接攻下。
箕子朝鲜！
肯定要在彻底攻灭匈奴前拿下的。
不然，在攻灭匈奴的时候，那些人背后捅刀子，可不是一件好事，也是一件隐患之事。
隐患！
就要提早解决。
而，欲要将箕子朝鲜彻底解决，山东诸地还需要进一步的稳固，还需要更强大的力量坐镇。
一桩桩。
一件件。
彼此通连，皆非单独之事。
以普通人的目力观之，区区箕子朝鲜，区区乌孙之国，知晓些许帝国精锐出动，便可马到功成。
若是事情真的那般简单，就很好了。
帝国！
对于诸郡之地的统辖，还没有彻底稳固！
攘外必先安内！
此法为上，在匈奴、乌孙、箕子朝鲜……那些外在麻烦面前，帝国内部诸郡之事，才是一等一的要事。
将那些事情解决，外事……轻松抚平！
一份份文书上，一份份文武之事，周清看的很是有趣，按照规制，唯有皇兄才有资格尽皆一览的。
上面还有皇兄的一些朱笔批复。
大体都是那般思路。
坐于咸阳，遍观诸郡送来的一份份文书，天下事都在心中，天下事都在眼前。
同样一件事，根据郡县不同，处理处置的法子不同。
不同的事情，说不得会有同样一种处理法子。
铜台烛光在旁，明耀摇摇，一份份文书从手中流过，临近不远，皇兄在处理另外的文书。
不时。
手中多了两份皇兄送来的崭新文书，阅览之，是国府、国尉府关于两大学宫毕业之人的安排处置法子。
护国学宫！
中央学宫！
这一次也遭灾了。
护国学宫好一些，里面的学员基本上都有修炼武道，躲避起来很快，损伤的不为多。
中央学宫就稍稍严重了一些，幸而学宫里的高人不少，略有出手，免去更大的伤势。
再加上学宫自有不少医者，很快得到诊治。
虽如此，一处处院堂楼阁多有损伤，欲要恢复，需要一段时间，渭南之地不小，却也非大事。
尤其，比起手中文书所言之事。
那些事！
更非大事了。
上面是对于两大学宫毕业之人的分流安排，将文书看完，好像今岁的毕业之人，还没有完全的安排妥当。
抬首看向陛下，略有好奇。
“两大学宫！”
“每一岁，每个学宫都有千人左右的人毕业！”
“先前帝国一处处郡县，多有缺少可用之人，帝国将山东诸国平定后，缺少的人更多了。”
“那些毕业之人，大都很快给于安排下去。”
“两大学宫，一二十年来，足足数万人，安排安置起来，也渐渐有些麻烦和困难。”
“帝国承平，每一岁，都有不少新的县域开辟，数目不为多，需要的官吏也不为多。”
“江南诸郡，近年来，两大学宫不少人都派往那里了，那里地广人稀，新的县域相对多一些。”
“近年来，出现不少新的问题。”
“也许以前也有，朕和群臣难有在意。”
“两大学宫！”
“所学自然不错，只是……所学归所学，和真正为用，有不小的差距。”
“有些学员，在学宫的成绩不错，出来做事之后，不堪入目，不堪大事，乱糟糟一片。”
“有些学员，成绩寻常，做事颇为干练。”
“先前的学宫是按照成绩分派他们该去何处，有些地方不错，有些地方更乱了。”
“此外！”
“两大学宫，院堂不同，出来之后的学员，若是一处，或有相连，三五人不为大碍。”
“这些年来，一些人汇聚一处，不可小觑。”
“而且，对于另外一些院堂出身的学员，也各有影响。”
“再有，两大学宫毕业之人如旧，帝国郡县需要的人越来越少，将来安排分派的机会就少了。”
“也非好事。”
“那两份文书……朕已经命他们商榷两次了。”
“还没有彻底定下。”
“一些事情，朕也没有想好。”
“郡侯如今归来，两大学宫当年就是依郡侯提议立下，于帝国裨益多多。”
“那些毕业之人，大部分都是不错的，虽有不少平庸，也算瑕不掩瑜，可……平庸之人多了，也会有不小麻烦。”
在居东长案后批阅奏章文书的嬴政闻声，停下手中毫笔，递给临近的一位聋哑侍从！
那侍从恭敬的接过毫笔，熟练的将其落于笔冼中清洗着，继而，放在笔架上。
动作轻轻，没有任何多余的声音。
嬴政扫了一眼，便是从案后起身，一边舒展着筋骨，一边说道那两份文书的事情。
那不是一件小事。
于帝国而言，是一件目下紧要之事，也是接下来需要抉择、权衡、考量的重大之事。
人才！
是帝国百多年来崛起、壮大、一天下的重要力量。
若无百多年前孝公先祖的那份求贤令，商君难以入秦，秦国也难有后续之事。
更有后续一位位山东士子入秦，为秦国之强大献出力量。
人才难得！
很是难得。
以前的人才，大都是招贤馆、庙朝诸臣推荐、举荐而来，经过简单考核之后，便可有用。
这个法子，比起两大学宫。
粗糙不少。
尤其，帝国一天下了。
山东诸地，也是帝国的。
人才，也都是帝国的。
对于那些人才，自然要有一个崭新考核之法，而且，帝国也可自己培养人才！
依靠不确定的外来人才。
依靠自己培养的人才。
才学也不论，自有轻重。
两大学宫。
无疑是重要的。
无疑是需要存在的，现在要存在，以后也要存在。
一二十年来，两大学宫的一些问题也出现了，有两大学宫自身的，也有外在的。
解决？
需要解决。
需要妥善解决。
“任何事情都不是完美无缺的。”
“任何事情都非一成不变的。”
“当年两大学宫立下的时候，帝国自身内部郡县各处，需要人才填补空缺。”
“即将一天下，攻城略地，也需要合适之人给于治理。”
“军中的兵士、将领，也是如此。”
“两大学宫，因此立下！”
“眼下，两大学宫内外出现不少问题，也是应该出现的，若是不出现，反倒有些不正常了。”
“就如玄清刚才所看的那些文书，都有各种各样的新问题出现。”
“有问题了，就需要有解决之法。”
“两大学宫毕业之人一岁两千，帝国诸多郡县所需的人，逐渐减少，如何解决？”
“仿若计然经济之法，开源？节流？”
“开源，在诸多郡县开立崭新的行署，如此，便可凭空多出一个个官员名额空缺。”
“文武皆有！”
“节流，那就是两大学宫毕业之人一岁两千，在考核之中，拔高门槛，使得只有通过之人才能够得到分派安置的机会。”
“这样的法子，优劣之处皆有！”