纽约警察应急小队的一间拘押室里，史蒂夫抱着胳膊站在尼克福瑞的面前。
尼克福瑞瞪着独眼一边骂了两句脏话，一边调整了一下自己的坐姿，然后他看着史蒂夫，说道：“谢谢，队长！
你救了我的命！”
史蒂夫板着一张脸看着外型凄惨的尼克福瑞，说道：“追杀你的是什么人？”
尼克福瑞沉默了一下，说道：“一个让我坐上神盾局局长位置的人……”
史蒂夫听了重重的一拳打在了尼克福瑞面前的审讯台上，沉声说道：“他是什么人？神盾局到底是什么？
为什么九头蛇依然存在？
你们到底在为谁做事？”
尼克福瑞沉默的仰头看着天花板上的白炽灯，过了几分钟之后，他才低声说道：“亚历山大皮尔斯，神盾局的前局长，世界安全理事的秘书长，他是九头蛇的人。
神盾局？神盾局就是神盾局，我们为世界服务……
不过现在……”
史蒂夫盯着尼克福瑞的眼睛，说道：“不过什么？”
尼克福瑞用力的把自己的断手放到审讯台上，说道：“不过我发现神盾局被渗透了，我们现在正在一条危险的轨道上。”
史蒂夫看着尼克福瑞的深沉表情在也忍不住了，他隔着审讯台一把捞起尼克福瑞的衣领，大声的咆哮着问道：“神盾局成立的初衷是为了消灭九头蛇……
为什么你现在告诉我一个九头蛇能成为神盾局的局长，现在还成了世界安全理事会的秘书长？
你们都是废物吗？
你们在阿尔文面前强调了多少次，‘你们是世界的最后一道防线’？
你们企图控制一切，但是你他妈的在做跟红骷髅一样的事情！”
尼克福瑞瞪着可拍的独眼毫不退让的盯着史蒂夫的眼睛，说道：“我们做我们应该做的事情。
打击恐怖分子、解决导弹危机、控制异形生物……
我们他妈的在解决那些警察和军队无力解决的事情，神盾局的阵亡名单足够再次填满一个华盛顿纪念碑。
你觉得我们在干什么？”
史蒂夫愤怒的盯着嘴硬的尼克福瑞的眼睛，失望至极的说道：“但是你们是在九头蛇的领导下……
或者你们就是九头蛇……”
说着史蒂夫把尼克福瑞丢回了他的座位，看着他咬牙扶正自己肩膀，然后说道：“他们为什么追杀你？
你知道追杀你的人出自哪里吗？”
尼克福瑞长出了一口气，然后说道：“‘洞察计划’，神盾局主导的预防犯罪计划出了问题。
我之前一直觉得有问题，但是不知道问题出在哪里？
我做过很多次内部筛查，但是都没有发现问题……
直到鹰眼给我发来消息，我知道了九头蛇依然存在……
能消灭九头蛇的只有神盾局，能帮他们销声匿迹的也只有神盾局。
我昨天只是试探了一下，想要暂停‘洞察计划’，今天刚到纽约就被人追杀……
他们想要执行‘洞察计划’，这是他们的王牌……”
史蒂夫有点不适应这种复杂的局面，他看着尼克福瑞，问道：“今天追杀你的就是九头蛇的人？
‘洞察计划’是什么？什么样的计划能被称为王牌？”
尼克福瑞看着表情严肃的史蒂夫，笑着说道：“我说了你会帮我吗？
或者你能不能说服阿尔文充当这个世界最后的保险闸？
哦，我差点忘了你是‘美国队长’，你会为了自由舍生忘死……”
说着尼克福瑞看着脸色铁青的史蒂夫，说道：“‘洞察计划’就是一把上膛的马格南手枪，它能让企图在它面前作恶的人保持冷静，或者一直安静下去……
当然，它的口径要大一点！
三艘空中航母抛弃了一切不必要的设施和空间，安装了最先进的定位武器，它被改造成最强力的空中炮艇……
一旦升空之后它们将不会在降落，新的引擎将会让它们保持在地球的亚轨道上飞行。
那些定位武器一分钟能消灭一千人，恐怖分子不需要露面，卫星就能读取他们的电子DNA，通过量子级的精密测算预测他们的行动，然后搜索到他们的位置，在然后，砰～
我们能把很多威胁扼杀在摇篮里……
现在有人要拿走我的‘马格南’……”
史蒂夫有点不可思议的看着尼克福瑞，说道：“只有犯错的人才应该受到惩罚！
谁给你的权利把‘枪’架在所有人的头顶上？”
尼克福瑞板着脸，眼睛盯着史蒂夫，说道：“纽约的几次大战，恶魔的入侵，外星的威胁……
想要一个安全的环境，我们需要更加强力，更加高效的武器……
这次我们远远的走在了前面～
是我说服了世界安全理事会通过了‘洞察计划’，不过现在有人想要从我手里夺走它……”
史蒂夫失望的摇了摇头，说道：“我过去一直对神盾局保持着好感，哪怕你们一直监视我，原因你应该知道……
但是我真的无法想象，你居然觉得用枪指着所有人的脑袋是一种保护！
这是暴君逻辑，神盾局成立的初衷就是这个？”
尼克福瑞瞪着独眼表情狰狞的说道：“那我们该怎么办？
自从阿尔文和斯塔克肆无忌惮的出现在世人的面前，世界上开始出现了很多的变化。
奥斯本父子、彼得帕克、布鲁斯班纳……
你能想象布鲁斯班纳居然骑着一辆电瓶车在纽约瞎逛吗？
最近一两年来，世界上发生的异常事件比过去几十年加起来都要多十倍。
恶魔入侵死了多少人？外星入侵又死了多少人？
面对这种严峻的局面，我们必须要有所准备……
否则你要我们怎么办？
在束手无策的时候跑去地狱厨房哀求曼哈顿战斧？”
说着尼克福瑞缓缓的从椅子上站起来，他微微的俯下身子，微抬着下巴，独眼紧盯着史蒂夫的眼睛，说道：“我看过神盾局战略科学部的报告，你们被称为‘最伟大的一代’。
你们可是做过不少见不得人的事情～
为什么你现在又要来指责我？”
史蒂夫毫不胆怯的跟尼克福瑞对视着，他眼神清澈的回望着尼克福瑞昏黄的独眼，说道：“没错，我们妥协了！
那些事情让我们很多人夜不能寐，愧疚啃食着我的心灵。
这是我们大多数人最后都战死沙场的原因！
但是我所作的一切都是为了‘自由’！
你们所谓的‘洞察计划’不是‘自由’，是‘恐惧’，你们做的和恐怖分子有什么区别？”
尼克福瑞有点疲惫的再次做到了椅子上，说道：“我们没有试图改变世界的规则，而是在适应这个世界。
绝对的‘自由’是不存在的，你问问中东那些战乱国家的人民，‘自由’真的重要吗？
‘安全’，然后才是‘自由’，我在想尽一切办法实现‘安全’这个最重要的前置条件……”
史蒂夫愣了一下，有点讽刺的看着尼克福瑞，说道：“所以你选择开发一款让所有人生活在‘恐惧’中的武器。
然后把他拱手交给九头蛇？”
尼克福瑞疲惫的点了点头，说道：“这是我的失误，不过我还活着，我还没有输。
你可以不认同我的想法，但是我们一定要阻止九头蛇……
我现在需要你的帮助，队长！”
就在尼克福瑞试图说服史蒂夫帮忙的时候，杜克小跑着闯进了审讯室，他手里拿着一台笔记本电脑，脸色沉重的放在审讯台上……
看了一眼脸色突然变得凝重的尼克福瑞，杜克按了一下播放键，然后沉默的站到了一边，说道：“这是刚才发生在巴斯克大厦的袭击。
整栋大楼被炸毁了三分之一，里德理查兹、苏斯通、本格瑞姆三个人在这场袭击中失踪了。
另外还有超过60人在这场袭击中丧生……”
说着杜克指着尼克福瑞，对史蒂夫说道：“监控显示他今天去过巴斯克大厦。
五分钟前纽约警察总部收到了神盾局发来的通报，他们宣称神盾局内部出现了叛徒，他们掌握着一项重要的武器……”
说着杜克在笔记本上操作了一下，然后说道：“这是名单，他们现在被全球通缉了，格杀勿论……”
史蒂夫看着那上面的名单，菲尔科尔森、娜塔莎诺曼诺夫、约翰尼斯通、克林特巴顿、希尔、维多利亚汉德……
这里面有史蒂夫认识和见过的，也有他不认识的……
看着史蒂夫凝重的表情，杜克指着尼克福瑞说道：“这家伙现在是个灾星，他走到哪里就把灾难带到哪里。
现在我们的基地外面出现了不少形迹可疑的人……
乔治局长不让我们乱来，他需要做一些确认……”
尼克福瑞看着史蒂夫，说道：“看起来九头蛇帮我们划分了敌我。
队长，我的人都在行动，我需要你的帮助。
帮我夺回神盾局的控制权，我们能挽回一场即将发生的灾难！”
史蒂夫烦躁的把钢制的审讯台锤出了一个大坑，愤怒的说道：“我们什么都拯救不了～
我会去摧毁那些空中航母，然后我还要摧毁神盾局～”
尼克福瑞终于有点紧张起来，他无法漠视史蒂夫的威胁，他可不是一个人。
神盾局是尼克福瑞的事业，也是他的人生价值所在，他很难接受有人要去摧毁神盾局。
“神盾局跟这件事情没有关系……”
尼克福瑞的辩解还没有说完，史蒂夫就挥断了他，说道：“你向我寻求帮助，结果就是这样！
神盾局在你的眼皮子底下被九头蛇渗透了，而你们没有发现……”
尼克福瑞有点激动的站起来，说道：“我发现了问题所在，我们能解决问题……”
史蒂夫冷漠的看着激动的尼克福瑞，说道：“那在你发现之前有多少无辜的人为此丧命？
今天追杀你的那个人叫詹姆斯巴恩斯，他就在你眼皮子底下。
他是我最好的兄弟，他是最好的战士，他把消灭九头蛇看成自己最伟大的成就，但是今天他好像完全不认识我了！
他一直都活着，并且在为九头蛇效力，而我一点都不知道！
神盾局纵容了九头蛇，你觉得过去的年间还有多少人因此而死？”
尼克福瑞沉默了一下，有点艰难的说道：“我不知道巴恩斯还活着……”
史蒂夫没有耐心在听尼克福瑞的辩解了，他冷漠的说道：“我猜就算你知道也不会告诉我，你会把他当成一个筹码。
或者你会坚持所谓的各司其职，让每个人只能只能看到一部分真相。
尼克福瑞，你不相信任何人，我也不相信你……
九头蛇、神盾局，一个都不能留……”