刘郇膏的这句话，让关卓凡遽然而醒——李鸿章要养淮军，自然也要想办法弄钱。到时候，若他以江苏巡抚的身份来办厘捐，那就没有自己插手的余地了！这当中一正一反，出入甚大。何况就连海关这一块，李鸿章亦管得到，轩军的兵费，虽然不至于说不给，但有所刁难，是可以料到的事情。
李鸿章字合肥，“少荃”是他的号。刚才听刘郇膏的口气，似乎跟李鸿章不仅认识，而且还蛮熟络的样子，于是关卓凡装作不经意地问道：“刘先生，你跟这位李少荃，打过交道？”
“不止是打过交道，我跟他是同年，都是道光二十七年那一科的进士。不过他的运气好，散馆以后入了翰林院，后来又投在曾大人的门下，现在马上就要自己带兵，独挡一面。我与他相比，是不可同rì而语了。”
“刘先生，你不必过谦，时也命也，只要时运一到，以你的才具，自然也要风生水起。”在这个年代，同年算是一种很亲近的关系了。现在李鸿章还未得大名，关卓凡很想听一听他对李鸿章的品评，“不过贵同年既然能拜在曾督帅的门下，那么想必也是个人物？”
“嘿，‘一万年来谁著史，三千里外玉封侯’！”刘郇膏笑道，“在轩帅面前，我不妨直言，李少荃的志向，单从他的诗里就看得出来：才华横溢，但却是个功名之士的底子，跟他老师的方正端谨，不是一个路子——”
今年三十九的李鸿章，是安徽合肥人，少年时即有文名，先后拜名士李仿仙和徐子苓为师，攻读经史。第一次赴京科考落榜，适逢曾国藩患肺病，僦居城南报国寺。李鸿章与曾国藩“朝夕过从，讲求义理之学”。曾国藩不仅一再称其“才可大用”，而且让他住在宅邸，亲予补习教导，直至他道光二十七年考中进士。
及至太平军起，工部左侍郎吕贤基前往安徽，办理团练防剿事宜。吕贤基以李鸿章籍隶安徽。熟悉乡情，奏请随营帮办一切，于是他受命回籍办团练，多次领兵与太平军作战。其时曾国藩正在湖南带兵，又将自己编练湘军的心得谆谆信告李鸿章，足见期望之殷。到了咸丰八年。干脆把他召入自己的幕府，襄办营务。
“这一回曾督帅派他新练淮军来上海，一来是因为湘军实在抽不出大将，二来也是对少荃的栽培——听说光是‘嫁妆’，就送了他整整九个营。”刘郇膏说道，“轩帅试想，有这样的实力。这样的后盾，李少荃到了上海，怎能不雄心勃勃，大干一场？只是不知为何，行程却延宕了三个月，终于赶不上这一场大战。”
这些事，关卓凡有些知道，有些不知道。至于李鸿章的行程延宕，乃是自己所为，更不必让刘郇膏与闻，只是点点头，深沉地说：“惟其如此，轩军更不能后人。刘先生，厘捐这件事。就按你说的章程来办，不仅要办，而且要快办——名字就叫做“上海厘捐总局”好了。等到你把架子搭好，生米煮成熟饭。我再向朝廷补个奏折，大约李少荃亦拿我没有办法。”
“是！”刘郇膏很兴奋地答应。自己的才华，能够为上峰所赏识，这就比“怀才不遇”要强得多了。不过还有一件事，要先弄清楚，于是小心翼翼地问道：“请轩帅的示，这个上海厘捐总局，该由谁来主理？”
“唔……”关卓凡倒还没想过。这个位置，非常要紧，油水也很大，一时想不起来让谁做才合适。
“若是轩帅没有既定的人选，属下斗胆，倒有一个推荐。”
“哪一个？”
“金雨林。”刘郇膏恭恭敬敬地说。
有道理。关卓凡心想，金雨林是从上海知县的位子上升转，能力自然没有问题，cāo守上也不错，可以放心。更重要的是，他这几个月来替自己帮办衙务，尽心尽力，任劳任怨，应该给他调剂调剂，算是对他的一份酬庸。
想定了主意，看看刘郇膏，知道他这个提议其实是在提醒自己。关卓凡看了刘郇膏一眼，心里悠悠地想，这位刘先生，果然不一般，自己的心思，倒被他吃得透透的。
金雨林自然是欢天喜地——厘捐总局的总办，预定是五品知府衔，不仅可以升官，而且入息之丰厚是可以想见的，于是干得极其起劲，天天在七宝镇跟刘郇膏商量着各项细则，调人调物，赶着要在月内把局面撑起来。
只是苦了关卓凡——金雨林不在，衙务上只得自己挑起。好在这几个月下来，已经渐渐可以上手，而且还有一个黄县丞，可以做个得力的帮手。
县丞是正八品的官，在衙门里被称呼为”二老爷”。这个职务，大多数县份是没有的，只有象上海这样的大县，才设一个。关卓凡的这个“副县长”，叫做黄德发，名字俗气，人倒不俗，做事很干练，为人也很机jǐng——上次关卓凡头一回批红差，还是靠了他的帮忙，才下得了台。
批红差，指的是在堂上批决死囚。关卓凡受了刘郇膏“小慈乃大慈之敌”那句话的激励，决心要把积欠的案子，做一个清理。而第一个要杀的，还是那个上次没有杀成，身负四命的悍匪。
等到犯人带上大堂，犯人倒是很自如，反正已经莫名其妙地多活了三个月，只当是赚来的，而关卓凡却是额上见汗，象过往一样紧张。好歹提起笔来，沾了朱砂，按照季老夫子预先的教导，用笔在案上那支犯法标子上向前一拖，划出长长的一道红印，大喝一声：“带往刑场，斩！”
一声喊完，如释重负，自觉完成了一件天大的事，从此迈过了心中的这一道门槛。堂下的衙役，齐声一诺，却人人都不动，只按定了那个死囚，都把眼光望着关老爷。
这一下，关卓凡也楞了，不知哪里出了毛病，只听身旁的黄德发轻声提醒道：“关老爷，扔，扔。”
扔？关卓凡啪地一声，把案上那块犯法标子扔了下去。衙役们面面相觑，却仍是谁都不敢动。
黄德发见不是路，转到案前，遮住衙役们的眼光，躬身道：“是，奉命，带往刑场，斩！”顺手将关卓凡手中的笔接了过来，扔在地上。衙役们这才轰然一声，取了标子插在犯人颈后，一拥而出，将犯人带往刑场。
这是批红差的规矩——杀人的煞气，全在批红的那支笔上，在标子上批过之后，要将笔投掷于地。笔一落地，才算下令，衙役们也才可以将死囚带走。这个规矩，季师爷自然是教过的，只是关卓凡紧张之下，一时哪里想的起来？这就见得出黄县丞的机jǐng，既办好了事情，又维护了上司的脸面。
知县虽被视为“风尘俗吏”，但却是个要真正通晓经世学问的位子，职能相当庞杂，总有几十个细项，归拢起来大致有六类：征税纳粮，教化百姓，劝民农桑，灾荒赈济，听讼断狱，兴学科举。关卓凡不惜纾尊降贵，来担任这个上海知县的目的，为的就是除了军事之外，还要让让自己熟悉基层的政务。所谓经一事，长一智，因此他把每样事务，都认认真真地去做了相当的了解。但也不能一直事事亲力亲为，否则俗务缠身，等于是困顿在这里，哪还能抽得出时间来做其他事情？
于是他按自己的构思，成立了一个小小的委员会，将这些事情，分门别类派给县丞、教谕、主簿、季师爷和秦师爷，每旬择rì由黄县丞召齐，集议一次，把这十天的事情向关卓凡做一个报告，有大事或是疑难之事，则在集议的时候商量解决。
这个办法施行下去，颇为见效。关卓凡大喜，心想这些委员倒象是军机大臣，黄德发算是领班军机，而自己就象是皇上了，唯一的遗憾是两位娘娘不在身边，无人伺寝。不过好在还有扈晴晴，虽然不能一逞兽玉，但明媚俏丽，温柔可人，偶尔调戏一下，大畅胸怀，算得上是一枝合格的解语花。