王国栋终于获得了宝贵的十分钟时间,可以向赵书记汇报工作。但万万没有想到的是,这一见竟然是一个多小时。
王国栋随着沈秀章进入赵书记办公室的时候,赵书记正在看一份公文。对于许多高级领导干部来说,如何处理得完繁杂的公文,该批示就批示,该上报就上报,这绝对是一门学问。想一想就知道,一个省,每天要发生多少事,一个省的四十多个厅局办,外加十几个地市,外加省里一些虽然不列入法律规定的厅局,但事实上行使着行政机关职能的部门如残联、红十字会等许许多多正厅级的群众组织,每天要有多少重要的工作需要向省委报告、请示?而中央的文件、中央各部委的文件,下达到省里,有许许多多的也需要经过省委批示才能上传下达;同样,清江省也会有许多的请示、报告向中央或中央相关部委报告,凡是此类事项,绝大多数都是重大事项,省委书记如果不知情,那说明这个省委书记不合格,说明这个省委书记根本没有掌控这个省的工作。虽然说,数以亿计的大大小小的事项,早就经过各级部门、各级政府筛选过滤掉,根本摆不到省委书记的桌面上,即便如此,每天要批阅的公文还是相当多。每一份公文,表面看起来就是一份材料,实际上则是沉甸甸的责任与压力。省委书记每签下一个字,可能就会影响到清江省经济和社会发展的许多方面,影响到清江人民的幸福与安康,影响到清江省的环境与发展的关系,影响到千家万户的切身利益。普通民众可以随便写下千言万语,也不会影响到别人;而赵书记的几个字或几行字,可能就会影响到5000多万清江民众的生活和工作,所以每一个字都不会轻易写下,这份责任与担当,不在其位,难以想像。在全省11个地市中,东州市人口总数超过杭江、宁海,达到800余万,是第一人口大市。因此,东州在整个清江省的地位也极其独特,曾经有几任市委书记都挂省委常委,但在过去两届包括王国栋的这一届,却只是正厅级的干部。而王国栋的前任崔亮在市委书记任上是正厅,但不久获得晋升,成为省委常委、宣传部长,随后调离到沪市。这里面有微妙而复杂的政治关系,确实让人难以琢磨和体会。
赵书记看了看王国栋,摘下老花镜,说:“国栋同志来了呀!坐沙发那边吧。”王国栋说:“赵书记,打扰您工作了。”赵书记站起身,与王国栋握了握手,说:“你来见我,这也是工作。”话虽平实,含义深刻。王国栋说:“是的,我有一些重要工作向省委汇报。”赵书记说:“坐下吧。”
沈秀章给王国栋倒上茶,悄悄退离房间,带上了门。
在赵书记面前,相当全清江省的厅级及以下的干部,都会比较紧张和拘谨。如果放在清王朝,这是真正的封疆大吏,还是总督就是巡抚,权倾一方,掌握着千千万万人的生死荣辱。现在的时代,是人民当家做主,赵书记的工作就是替党和中央职守一方,为清江的黎民百姓的幸福、这清江的经济和社会发展呕心沥血。
赵书记说:“国栋同志,我一直关注东州的发展,现在东州的情况怎么样?”王国栋说:“在省委的坚强领导下,在全市人民的共同努力下,东州上下正在全力以赴应对美国次贷危机对经济特别是外贸进出口的冲击和影响。从整体上看,东州发展的形势还是好的,但隐藏着许多的潜在危机。”赵书记说:“我就想听听这些危机,希望国栋同志能够实事求是地告诉我。仅仅看报表,看材料,都是花团锦簇的数据和成绩,这里面有多少夸大的成分,想想就知道。”王国栋说:“报告赵书记,我一直牢记您的教诲,遵循实事求是的原则。或许,我报告的困难和问题,会影响到我的个人进步,但我还是要如实向赵书记您汇报。”赵书记点点头:“说吧。谁的工作中没有困难?有了困难,省里、市里一起想办法解决。困难是前进中的困难,问题是发展中的问题。在我们有中国特色社会主义事业向前发展的过程中,我们就会不断地克服这些困难,解决这些问题。面对困难和问题的态度,是省委衡量我们干部责任心的重要尺度;克服困难解决问题的方法和作为,是省委衡量我们干部能力和水平的重要依据。”
王国栋说:“东州是一座以外贸占据经济主导的外向型城市,对外贸的依存度极高。美国发生次贷危机以来,美国老百姓的购买力下降,对初级工业制成品的需求直线下降,东州的出口大户都受到了不同程度的冲击,一些出口加工型的中小企业倒闭,一些较大的企业也经营困难。以前,农民工失去工作,就会转移城市,到别的城市去寻找合适的工作,但现在的情况是:宁肯饿死,也不愿再回农村老家。去别的城市,当前别的城市恐怕也面临着就业难的问题,也不容易找到工作,所以就留在东州,成为影响社会稳定的一个隐患。一些中小型企业的倒闭,也导致了银行的呆账增加,现在几大银行东州的行长都找到我,希望能够帮助银行要回贷款哪怕只是本金,以减少银行的风险,避免造成更严重的危机。而银行加大了对一些目前还勉强维持生产但经营困难的企业催缴贷款的力度,也使得东州的民间借贷开始滋生成长。这让我深深忧虑。东州民间有钱,但民间借贷其实就是。这些企业暂时得到了资金,缓解了倒闭的局面,但高额的利息,能不能还清,这便成了一个巨大的潜在问题。虽然现在这个问题没有爆发,但几年之后,谁敢断定就不会发生老板被逼债而跳楼自杀,或者老板悄悄逃离的事件呢?”
赵书记眉头紧锁,一言不发。
王国栋说:“我个人认为,当然代表我个人的看法。在当前严峻的形势下,发展好实体经济,确保百姓的就业和基本生活得到保障,这是非常重要的一项工作。而是不是把路桥建设、房地产开发当作政府的重头戏和投资重点,是值得商榷的。”
赵书记点了点头:“国栋同志说得有道理,可是你想过没有,在企业效益不好的情况下,地方政府的财政收入如何保证?如果没有足够的财政收入,又如何能够保障民生?路桥建设利在长远,同时能够密集产生税收;房地产开发也是地方财政收入的重要来源。在当前的情况下,如果不建路桥、不开发房地产,国栋同志有没有其他能够替代这一块税收的方案?”
王国栋的心顿时凉了半截。其实王国栋并没有直接说到宋云生,但短短一句话,怀疑到路桥建设、房地产开发,睿智练达的赵书记一下子就听出了王国栋与宋云生执政思路的不同来,也清晰地掌握了两个人之间的分歧。赵书记说得很对,自己有替代房地产、路桥建设的财政税收方案吗?
赵书记越发语重心长:“国栋同志,怀抱着对人民群众的深厚感情,这是我们人最可宝贵的品质。我们从人民群众来,到人民群众中去,牢记自己是人民的公仆,牢记自己所做的每一件事都是全心全意为人民服务。在这一点上,我非常赞赏国栋一直以来的亲民作风。但是理想要植根于现实,要立足于现实,要在现实的基础上多做有利于老百姓的好事,多办让老百姓更幸福的实事。适度加强基础设施建设,这也是党中央、国务院的政策。国家拿出4万亿,其重点都放在了路桥、港口等基础设施的建设上。为什么要这样做?路桥建设除了可以产生大量的税收,也能带动大量的就业,更间接地影响到许多产业,比如钢铁产业、水泥产业、汽车制造特别是重载卡车制造产业。这些带动的产业,同样是许多地方的支柱产业,许多钢铁公司,单个公司就拥有十几万人、二十几万人就业,如果倒闭或危机,所产生的社会动荡和负面影响,难以估量。而房地产开发,我们也要一分为二地来看待。进行旧城改造,改变的是城市面貌,更改善了千家万户的居住条件,也能创造大量的就业和税收。同时,房地产开发所带动的产业也是相当巨大,钢铁、水泥、石材、玻璃、石化、运输、绿化,无一不受房地产开发的影响。盖一座楼,要消化多少钢材、多少水泥、多少石材、多少玻璃、多少塑钢和塑料管件,这都是一笔必须要算的经济账。因为房地产的繁荣,必然会让钢铁、水泥、玻璃、石化等企业产生多少税收,创造多少就业?”
王国栋的额头见了汗。
赵书记说:“对于路桥建设,省委的态度是大力支持的。有条件的,要上;没有条件的,创造条件也要上。我去过山东省调研,山东省经济发展得好,有一个重要的原因就是建立了全国最密集的高速公路网,可以讲是路路畅通。这是物流的大通道,这是经济发展的大动脉。谁的高速路网建设得好,谁的物流就越能够及时地将资源和产品运进运出。清江省是一个丘陵、山区比较密集的省,平原太少,导致我们的高速公路建设还是比较滞后的,与山东、广东、江苏的差距还是比较大的。我也希望,东州作为清江省人口最多的市,在路网建设方面要加大力度,确保县县通高速公路,镇镇通省级公路,村村通县级公路,以畅通的物流大动脉建设推动经济发展。关于房地产开发,我的态度是:要适度超前开发,但要切实做好保障房建设,确保低收入群体能够有房住,有好房住。房地产市场需要规范其发展节奏,而不是限制其发展。美国的纽约,中国的香港,在过去的二十年里,正是房地产业的繁荣,带动了城市的繁荣。现在,纽约爆发了房贷所产生的次贷危机,正说明了规范管理方面出了问题,而不是房地产本身发展的问题。让每一个老百姓都能住上好房子,都能过上幸福的生活,这不正是我党的重要执政方向吗?如果限制房地产的发展,老百姓什么时候才能住上好房子?所以,重要的不是限制,而是规范。通过法律规范、制度规范,确保房地产行业健康稳定发展。”
本来,王国栋对宋云生把精力投到路桥建设和房地产开发上,还是有一定看法的。现在,听了赵书记的话,王国栋才感觉到自己的差距。不但是政策水平上的,而且还包括境界、视野等各个方面。或许,在某些方面,自己不但要向赵书记学习,也要向宋云生学习。在发展经济的方面,自己或许真地有一些短板。
赵书记说:“国栋同志,关于东州当前面临的一些困难和问题,正是检验每一个同志的试金石。我希望,东州市委能够拿出切实可行的方案。方案形成后,报省委吧。”