自从新闻媒体刊登了花园市集资案的消息之后，并没有像原先想象的那样引起很大的轰动，就好像这种事情是大家都预料到的一样。金帅在暗暗的庆幸之余，也有些担心，看来这种情况绝不会只发生在花园市，其他的地方可能也或多或少的存在，只不过目前还没有暴露出来而已。
这一段时间，金帅也对集资案发生的原因进行了深入了研究，表面上看是因为人的贪婪造成的，实际上认真分析起来还有深层次的原因。
现在我们国家的经济形势发展得很好，但是金融改革却进行得很不彻底，仅仅是把国有银行改为股份制，建立了以中央银行为核心，以专业银行为主体，多种金融机构并存的金融组织体系，并没有对这些金融机构的业务构成和任务进行细化。
在西方国家，把从事银行业务的称之为钱商，顾名思义就是指这些人是在用钱生钱，但按照金融学理论，银行还有一个调节功能，就像一座巨型水库一样，天旱的时候开闸放水，遇到洪涝的时候又起到蓄水的功能。
很显然我们国家的银行在这方面做得很不好，只把西方的钱商精神给学来了，但是调节的功能却给放弃了，就拿信贷这一个简单的问题来说，西方银行每年都会拿出一笔专项的资金，投入到新兴的产业当中，这笔资金又叫风险资金，而我们国家的银行却没有做到这一点。
银行本身就是靠钱来生钱的，嫌贫爱富这是他们的特点，确切的说他们只会锦上添花，绝对不会雪中送炭。金帅来到花园市之后，虽然因为集资案的拖累，还没有来得及下去调研，但仅从下面写来一些报告，就可以发现有好多具有很好发展前景的高科技企业，就是因为缺乏资金而发展缓慢，究其原因就是银行在信贷政策方面出现了偏差。
银行有了钱只会投给一些富裕群体，或者是国有企业，这样虽然能够保证资金的安全，但是带来的危害也是非常大的。首先，限制了高新企业的发展；其次，也会被一些所谓的富裕群体所迷惑，就拿这次义州的集资案来说吧，如果不是银行嫌贫爱富，他们能拿出几十个亿来贷给董强，差一点就血本无归吗？
当然了，这也与一些众多的担保公司，从中兴风作浪分不开，正是因为这些原因，金帅才下决心整顿这些担保公司，然后再以市政府的名义成立一个担保机构，专门扶持发展前景好，拥有自主知识产权的高新技术产业。
现在我们国家的政府官员都拥有比较高的学历，但是学有所长术有专攻，没有高深的金融理论，他们是看不到这一点的。
金帅想起临来花园市之前，总理在电话里和他讲的那些话，越琢磨越觉得总理站得高看得远，把他这个金融学博士派到花园市来当市长，恐怕并不仅仅是为了解决集资案的问题，还想让金帅把花园市当做一块试验田，从中找出一条适合我们国情的金融发展道路来。
新闻发布会召开之后，金帅就把具体的工作交给下面的几个副市长，他自己把大部分精力都投入到金融发展这方面的研究当中，虽然总理当时并没有明确要求金帅做到这一点，但是既然金帅想到了，就要主动就去做，这也是一种锦上添花。
在官场里下级能不能揣摩到领导的意思，做的事情能不能做到领导所希望的，这可是非常重要的。如果能做到这一点，那就是一个有进取心的好干部，飞黄腾达是肯定的，否则就只能是一个守成之人，这一辈子只能安安稳稳的待在某一个城市当地方官，要想进步就很难了。
其实做学问的人都有一个特点，没有一个不想检验一下自己研究出来的理论是否正确，而总理把金帅派到花园市当市长，就是为他搭建了一个能够施展自己才华的舞台。
虽然花园市的统计数据有不少的水分，但实际经济总量在全国三百多个地级市当中，名次还是非常靠前的，即便是不能达到前十名，最起码也在五十名以前，再加上花园市自古以来就地处南北通商要埠，这里老百姓的经商意识非常浓厚，经过几十年的改革开放，民间资本的力量也非常强大，毫无疑问，金帅在这个地方是能够发挥出他这位金融博士的作用来的。
苏哲惊讶的发现，新闻发布会后金市长更忙了，除了批阅文件之外，其他的时间都是在翻阅那些大部头的金融和经济著作，还有人经常从京城送来这方面的书籍，至于从网上查找的资料那就更多了。
凭着对市长的崇拜和信任，苏哲很清楚金帅正在做着一件大事，有时候他在帮金帅整理文件的时候，也会看到他写的一些材料的内容，只是以他的学识对这些内容就像看天书似的，根本就看不明白。
一天上班后，金帅把苏哲叫进了办公室：“小苏啊，我来到花园市快一个月了，这段时间一直忙着处理集资案的问题，也没有时间见一见下面的干部，更没有到下面去调研，现在对集资案的处理有眉目了，我的研究也告一段落，从下周开始，你安排一下市政府各直属机关的主要领导来汇报工作。告诉他们汇报的时候要讲真话，言之有物，要是在我面前说那些假话空话，可不要怪我对他们不客气，我可是会赶人走的。”
“市长，现在大家都知道你是一个讲实话办实事的好领导，我相信不会有人自讨没趣的。”
金帅点了点头：“但愿如此，官场这种风气由来已久，岂能是短时间内就能彻底根除的，强调一下总会有一点效果的。”
金帅站了起来离开办公桌，和祝哲逸一起在沙发上坐下，接过祝哲逸递过来的统计表，认真的看了起来，越看越觉得吃惊，越看越觉得高兴。我们国家的民间资本实在是太庞大了，原来还以为对华阳地产资产处置能有二三十家地产商参与进来就不错了，这刚过去不到十天，报名的竟然达到一百多家。
“这一段时间你辛苦了，有时候我在想，是不是让你们几位副市长太累了，你们的夫人没有骂我是暴君吧？”
祝哲逸笑了：“怎么会呢，现在不仅没有骂你的，反而都在夸你。以前严成在位的时候，他是大权独揽小权全管，根本就不给我们这些副市长放半点权，他自己累得个半死不说，结果还落得一个身败名裂的下场。而在你的领导下工作就不一样了，你制定出方针和路线之后，就把如何组织实施的权力交给了我们，大家都说你才是真正办大事的人呢。”
金帅笑着摆了摆手：“奉承话就不要说了，每个人都有不同的工作方式，工作是靠大家来完成的，一个人再有本事也不可能把全市的工作都包起来。我的工作方式就是制定好方针和路线之后，怎么走、走得有多快，就要看你们的了，走得快一点说明一个人有能力，慢一点说明这个同志比较谨慎，但不管怎么说，大家都是在不断的前进嘛。”
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