十二月三十，除夕。
一大早，张准就骑马回到了鳌山城。生夏宗的主要内政人员，都在这边办公。今天尽管已经是除夕，但是，他们白天还是要办公的。他们每个人的身上，都有千头万绪的事务，不抓紧时间，是绝对处理不完的。
“大人！”
“大人！”
“大人！”
接到张准到来的消息，王铭宇、刘航、杨立仁、刘宝玉、侯山平等人都出来迎接。他们一个个都乐呵呵的，满脸的笑容，就连骨瘦如柴的侯山平，都笑得好像是弥勒佛一样。
他们满脸的欢乐，当然是有原因的。张准此次的江南之行，收获之丰富，实在是出人意料啊！半个月的时间，就捞回了三十万两的银子，还有其他的大量物资。连他们都觉得，以后是不是要常常怂恿张准到江南去打劫一番――来钱实在是快啊！
“大家辛苦了。”
张准言简意赅的打着招呼。
说罢，就带着大家，进入白宫的议事厅，忙碌开了。
除了提前恭祝大家新年快乐之外，张准首要的工作，自然是审阅过去一年的统计报表，还有就是安排未来一年的工作计划。本来这些事情，应该是在从江南返回以后，就立刻进行的，但是被孙荣鲁突然打扰了，结果拖到了除夕这一天。
在过去一年的时间里，鳌山卫的实际人口，增加到了七万余人。灵山卫的实际人口，增加到了五万余人。两卫加起来，总人口超过了十二万人。这些都是登记在册的数字，还有些流动人口，如外来的商人等，是不登记注册的。全部的人口加起来，应该超过十三万。
鳌山卫目前已经开垦的土地面积，超过六十万亩。灵山卫已经开垦的土地面积，超过五十万亩。两卫加起来，总共拥有耕地一百一十万亩。在去年，两卫总共不到五十万亩的土地。足足翻了一番有余。目前，他们还在组织人力，不断的开垦新的耕地。
截止十二月下旬，王铭宇他们收到的商业税，大概有一千三百多两银子。这些银子，和张准的外快相比，当然不值一提。但是，他们都觉得这是一个不错的开端。随着越来越多的商铺在虎贲军的控制范围内落地开花，他们收到的商业税，会不断的上升的。最乐观的估计，明年的商业税，就有可能超过一万两。
农业税方面，暂时还是只有十月份浮山城的水稻赋税，总共是两百万斤左右。更多的农业税，要等到明年的六月份冬小麦丰收。农业方面，最值得一提的，就是玉米、红薯、土豆、辣椒、番茄等外来的农作物，正在逐渐的推广。玉米、红薯、土豆的土壤适应能力的确很强，各地的农户，将这些农作物种在山边地头，它们居然长得不错。
有劳动力，有耕地，有粮食，有银子，明年的发展，应该相当的顺利。因此，张准制定的内政方针，其实是很简单的。明年的发展，主要还是围绕人口、土地、财政三大块进行。
眼下十二万的人口，显然还不足够，还要想办法吸引更多的人口。鳌山卫和灵山卫，容纳几十万人是没有问题的，远远还没有达到饱和的程度。至于土地，鳌山卫和灵山卫的土地面积加起来，有四千多平方公里，换算过来，就是六百多万亩。一百一十万亩的耕地，也显然还没有达到上限。
在商业方面，还是要继续鼓励和吸引更多的商家，到两卫来落户，开设商铺。同时，在工业上，也准备实行一些特殊的政策，鼓励商人在两卫积极开展纺织、烧瓷、民用造船、木材、建筑等工业，加快两卫的发展。尤其是木材和民用造船，这是和军事发展息息相关的。张准不可能依靠军用造船厂，制造所有的民船。军用是军用，民用是民用，最好分开。
定下明年的主要发展方向以后，张准和他们商议了一些具体的事情，主要是这次江南之行外快的分配。
这次江南之行，张准捞到了大量的物资，包括银子、药材、棉布、茶叶、丝绸等货物，还有部分的珍稀物资，例如象牙、玛瑙、珍珠、翡翠什么的。三七等药材当然是全部送到水月庵去，继续炼制云南白药。当然，其中的一些人参之类的珍贵药材，张准留下来了。其他的物资，都储存在生夏宗的仓库里，有需要的时候再用。
至于银子，自然是要用的。
三十万两的银子，张准根本就没想到要留下多少来压仓库。银子是挣来用的，放在仓库里，什么作用都没有。明朝的权贵，平时最喜欢做的事情，就是将银子存在地窖里。当崇祯皇帝大喊没钱的时候，燕京城的权贵们却是藏着大把大把的银子，一毛不拔。结果，李自成大军杀来的时候，这些人跟着全部完蛋。
后世甚至有历史学家说，李自成在燕京城抄家，抄到的银子，足足有七千万两，还不算黄金和其他的首饰。如此巨额的数目，的确夸张，专家的话不能相信太多。不过，就算打个一折，也有七百万两，基本上相当于两年的太仓库收入了。要是拿出来，给崇祯装备军队，他们也不会跟着覆亡。
江南的富豪也是。明末的东南半壁，集中了明朝大部分的财富，总资产少说也有几亿两白银。他们也是吝啬的要死，一点都不肯帮国家分忧。结果，当清军南下，他们全部的家当，最后都落在了清军的手上，人头自然也没有了。要是他们提前将这些银子变成武器，变成军队，或许还能挣扎更长的时间。划江而治，也不是不可能的。
有过这样的教训，张准是绝对不会做土财主的。在精盐和玻璃生意上，他有稳定的收入，可以维持曰常的军费开支。因此，这次从江南搜刮回来的三十万两白银，一口气全部撒下去了。
第一笔银子，总共是十万两，首先被拨付到薛知蝶的造船厂。
相关的银子，其实在改造船只的时候，已经被拨付下去了。不过，那是额外的支出，是专门用来改造两个浮动炮台的。这十万两银子，主要是用来造船的。准确来说，是建造苍山船和剑牙舰。
从战略角度来说，张准的地盘比较特别，陆地面积比较小，海洋面积非常大。事实上，明朝的整个山东省，总面积才十六万平方公里，从全国地图上看，其实面积是很小的。十三个省里面，基本上它是最小的。山东半岛的陆地面积，包括莱州府和登州府在内，更是只有区区五万平方公里。
陆地面积小，那只有向海洋要发展空间。山东半岛三面环海，有的是海洋空间。因此，船只、舰队、水手、海员，这些都是张准未来发展的重点。其中，目前最关键的要点，还是增加船只的数量。人才的培养，需要一步一步的进行。但是船只，只要有足够的人力物力财力，却是可以大批量生产的。元朝立国的时候，在短短一年之内，就生产了上千艘的大型船只，可见中国的造船业，绝对是世界前列的。
这年代，在东亚大陆，还没有人跟你抢夺海洋空间。好像济州岛，根本没有固定的人口，只有被流放的朝鲜囚犯。琉球等地，也只有零星的土著具名。甚至，连台湾都没有人打主意。即使是郑芝龙海盗集团，对于海洋利益的认识，也远远没有张准深刻。郑芝龙目前其实还是蜗居在福建，还没有大举的进攻台湾。
山东半岛的陆地面积虽然小，可以控制的海洋面积却很大。北到辽东半岛，东到朝鲜半岛、济州岛、曰本，南到台湾岛，都是可以控制的海洋。要是以后海军的实力强大了，曰本海、琉球群岛、太平洋都是海军的控制区域。南下印度洋、过大西洋，去欧洲，没有强大的舰队，那是绝对不行的。
从战术角度来说，尽最大可能的提升海军的战斗力，也是满足生存发展的需要。这次张准前往江南，将江南闹了个底朝天，还炮轰了南京城，尽管最后张准拍拍屁股走人，官兵连他的尾巴都没有抓到。但是，此事的后遗症，却是非常严重的。这是在公开挑战朝廷和皇帝的权威，姓质和李自成等人差不多。崇祯皇帝得知此事，肯定是要震怒的，大明帝国的文官集团，也不能容忍张准这样无法无天。因此，朝廷大军的反扑，势在必行。
郑芝龙的舰队，只是朝廷反扑的第一波。在以后，朝廷肯定会派遣更多的军事力量，要将他张准置于死地。山东距离北直隶的位置实在是太近了，要是占领了济南府，就可以直接威胁到京师。为什么闻香教每次在山东闹事，朝廷都如此的紧张？就是因为山东的特殊地理位置。卧榻之侧岂容他人鼾睡啊！
而且，山东还有个非常致命的所在，那就是运河。运河是沟通大明帝国南北的生命线。眼下，京师以及九边的军队，大部分的物资给养，都是要靠运河输送的。要是在切断了运河……最多三个月的时间，整个大明帝国的北方，就要瘫痪。
运河从南部的微山湖开始，到北部的黄河，都要经过山东的境内，绵延上千里。由于陕西的起义军已经进入河南，断绝了大部分的路上运输。因此，张准要是切断运河，基本上就等于是将大明帝国一分为二了。如此可怕的后果，皇帝和朝廷当然不能接受。因此，他们会想尽一切的办法，尽可能的将张准扼杀。
大明帝国眼下四处都是火头，中原的明军，还有九边的明军，都有各自的战略任务，他们的主力，是无法抽调来对付张准的。但是，在张准的身边，有一个东江镇。东江镇的明军，有几万的人马。他们是最可能抽调来进攻张准的。而张准对于东江镇的地盘，也是相当的感兴趣。这注定了，两军的冲突很快就要发生。
东江镇的地理位置，主要包括今天渤海的出海口，以及辽宁省的东南部。从地图上来看，这里是鞑子的下腹部，很脆弱的下腹部。鞑子的主力，都在辽西、沈阳一带，在金州卫（今辽宁金县）、复州卫（今辽宁复县）、盖州卫（今辽宁盖县）和定辽右卫（又叫凤凰城，今辽宁凤城），并没有太多的兵力。
要是张准控制了东江镇，在这里积蓄力量，然后以一记凶悍的上勾拳打出去，鞑子肯定要被打得吐血。鞑子要是凶狠反击，张准可以迅速的将拳头收回来。鞑子没有海军，够不到。等鞑子的凑上来，张准再找准机会，狠狠的给鞑子一拳。如此反复，鞑子肯定要承受不住，唯有向后撤。
但是，要做到这一点，并不容易。东江镇目前的控制范围，主要是一些残存的岛屿，包括大长山岛、小长山岛、广鹿岛、王家山岛、海洋岛等。原来毛文龙据守的皮岛，由于朝鲜已经依附了鞑子，通过外交途径要求明军撤离皮岛，结果明军听话的撤离了。明军在放弃皮岛的同时，还放弃了鸭绿江口的獐子岛。
从军事地理上来说，张准要踏上辽东的土地，必须穿过渤海。所有的人员物资都需要通过海路运输。鉴于鞑子骑兵的强大，登陆的虎贲军，要是没有三四千人，是无法抵挡鞑子的反扑的。鞑子肯定不会坐视张准出现。三四千人上岸作战，对后勤的要求非常高。因此，没有强大的海军舰队，没有强大的后勤运输舰队，是根本不可能的。
同时，要完全的控制东江镇，还涉及到一个战略问题，那就是朝鲜。鞑子在朝鲜有驻军。张准要是进攻辽东，必须首先控制朝鲜。鞑子在朝鲜大概有一万的骑兵精锐，还有数万的仆从军。此外，沈阳地区的鞑子主力，还可以随时增援朝鲜。从沈阳到朝鲜，鞑子的骑兵，两天的时间就能赶到。