云海县城，今日阳光明媚，虽然初春的季节仍旧有些微凉，但老百姓的心头却是火热的。
中央广场上，临时搭建的法庭外面，已经是人山人海。
盔明甲亮的士兵挺拔着身躯，手持大砍刀，面色冷峻的伫立在两旁。
今日的主角，云海县首席大法官沈严，高坐在中央的主席台上，罗侠安安静静的坐在一旁旁观。
沈严今年41岁，有政治学家的天赋，他原本是主管拉夏城刑部的判官，执法严明，奉公廉洁而闻名，被老百姓称为沈青天。
因得罪洪家人，遭到陷害入狱，被发配到云海县挖煤，罗侠主动给他翻案，将他释放出来，并委任他为法院的首席大法官。
沈严是一个不苟言笑的人，他用木槌在木桌上连续敲了三下，示意现场的百姓保持安静。
老百姓听说大名鼎鼎的沈青天亲自审理案件，一个个都很自觉的安静下来，也有不少今日受审之人的家人，在现场提心吊胆，不知道他们的亲人会有怎样的命运。
沈严用浑厚的嗓音开口道：“诸位乡亲，我沈严今日代表领主为老百姓伸冤，今日宣判的犯人，已经过法庭详细了解案情，证据确凿。”
“他们是本地的恶霸、恶官，希望诸位观看审判的乡亲们引以为戒，希望存在侥幸心理的罪犯主动自首，希望本县的官员从此以后自重。我宣布，审判开始！”
沈严翻开案件编号为001的卷宗，木槌在桌面狠狠的敲了一下，喝道：“将犯人宁肖押上来！”
一个带着双手带着夹板，头发凌乱，满脑肥肠的中年男子被两名身材魁梧的壮汉押上刑场。
由于罗侠已经取消了包括跪拜在繁文缛节，宁肖可以站着听审。
“宁肖，你是前任县官，在位10年不思勤政爱民，反而勾结山贼打劫商队，放任横行霸道的恶霸在县城为非作歹，大肆收受贿赂，贪污府库钱粮修建豪宅。经法庭终审，叛你死刑！”
“刀斧手就位，斩立决！”沈严重重的敲响手中的木槌。
宁肖拼命挣扎起来，还破口大骂：“狗官，天下乌鸦一般黑，我不信你们将来不会贪污，你们也会有今天，老子在地狱等着你们。”
他的脑袋被死死的按在砍头闸上面，双腿瑟瑟发抖，面容冷峻的刀斧手抬起闸刀手起刀落，咔嚓一声人头落地。
有些胆小百姓吓得闭上了眼睛，但更多的老百姓确是自发的拍手叫好。
尸体被抬下去，扔在早已准备好的草席上面裹起来。
接着是第二个人，这人25岁上下，也是披头散发，带着夹板依旧张牙舞爪，可见其平日的嚣张跋扈！
“宁落洋，你仗着父亲宁肖的县官背景，平日在县城作威作福，强抢民女，欺男霸女，杀人放火无恶不作！经法庭终审，判你死刑，斩立决！”
咔嚓，又是一颗人头落地。
“斩！”
“斩！”
“斩！”
沈严宣布一连串贪官污吏的死刑和无期徒刑，大快人心。
然后是恶霸、杀人犯、贩卖人口的人贩子，又是一连串的名字。
如果将之前打虎行动，以及今日大审判的名单加起来，所有被判处死刑、无期徒刑、有期徒刑的人，足足有1240人。
他们的财产全部充公，光是收缴上来的钱财，竟然可以支持整个云海县所有人两年的开销。
宣判从上午持续到下午，公审大会结束，一颗颗人头落地的情景足以震慑想要犯罪的人。
之前还抱着侥幸心理的人，也自发到警察部自首。
云海县的治安状况得到初步的治理。
沈严更是被罪犯们取了一个称号：沈阎王。
罗侠在云海县雷厉风行的整治行动，震动了拉夏国朝廷。
有人暗自赞叹，有人佩服，国王罗平难得在朝堂上露出欣慰的笑容，也有人不爽，比如洪建和王世子罗有志。
但现在最令老百姓津津乐道的，是张贴在拉夏城各个街头的招募公告。
狗蛋拉着一个青衣书生的衣袖说道：“王秀才，你认识字，给大伙儿读一读，这上面的都写啥呢？这么多人围观。”
在场有好几十个人在盯着王秀才，盛情难却，他开口念道：“云海县诚心向天下工匠发出邀请，凡是有铁匠、木匠、石匠、建筑设计、乐师、歌艺、画师、酿酒师、裁缝等杂学经验者，可到云海县城应聘匠师，通过面试者，可在云海县开设自己的商铺，或者加入官方开办工坊作为劳工。”
“应聘要求，必须是可以独立创作的工匠，每一名工匠可携带不超过五名徒弟入城。”
王秀才接下来这段话，足以令真正有本事的人心动：“一旦通过面试，想要自己开办商铺，政府会提供无息借款支持，借款分三年偿还，并且只收一成税。”
“若是加入官方开办的工坊，官方免费提供住宿和一日两餐，并且每月按时发工钱。一旦在官方工坊劳作超过20年，遵纪守法，听从安排者，可在65岁以后停止劳作，由政府每月发放工钱养老！”
好家伙，第一次听说政府包办养老，包吃包住。
人群一下就炸开锅了，许多有本事的工匠有一种翻身农奴把歌唱的感觉。
“提醒前来应聘的工匠，如从陆路不通，可搭乘海船到云海县。”
明眼人知道，这一句话毫无疑问是在抽洪家的耳光，他们已经在从拉夏国去往云海县的必经之路上设置了关卡，不允许任何物资进入，人可以进，但必须是替政府办事的人。
年青的小伙子将一名壮汉拉到一旁，低声道：“大哥，我们是木匠，云海城必将人满为患，走，我们立即回家收拾行李，从海路到云海县。”
壮汉满脸困惑：“为什么啊？”
“大哥，士农工商，看似商人地位最低，但其实不然，为什么？因为商人有钱啊，有钱就能使鬼推磨，可咱们工匠就不一样，地位反而是最低的。”
“家里没田没地，虽然有一手绝活，能挣些工钱，但毕竟是吃青春饭的，一旦年纪大了，身体干不动活儿，谁还搭理咱们？你还记得媒婆给你介绍的小莲不？那小莲知道咱们是工匠，扭头就走，就是因为这个原因。”
这话说到了壮汉的心眼里面，他极为赞同，不再多话，和兄弟一起回去收拾包袱去了。
这条招募工匠的公告通过口耳相传，不但在拉夏国，就连中州国都引起了极大的振动。
罗侠和云海县也因此名声大噪，无数有本事的工匠自发组成浩浩荡荡的队伍前往云海城。
在公告发出两个月内，就有72万工匠参加了面试，把面试官累得要死。
最终经过筛选，留下了28万人。
使得罗侠治下的人口一举超过40万，成为仅次于拉夏城的存在。
为此，罗侠直接将云海县改为云海市，并组织这批新加入的工匠，在老城的基础上，修建新城。
如此多的人口加入，可把本地的渔民乐坏了，他们在政府的帮助下，将以前的破旧渔船，改为更加先进的风帆大船，使得船队能够达到更远的地方捕鱼。
而天下最优秀的一群工匠加入政府机构，使得其他地方人才紧缺，不得不反过来花更大的价钱雇佣他们。
比如中州国某官员举办大寿，云海县政府会组织最好的戏班子前去捧场，当然要的报酬也不菲。
某县需要修建水利工程，最好的设计师在云海县，他们就会花大价钱雇佣设计团队前往。
在此后短短的三年时间，仅此一项收入，就为云海县积累了大量的财富，这是后话。
在招募工匠、整顿治安期间，罗侠也没有忘记利用兵工厂系统的大量民用衍生技术。
现在他就站在云海县，以她妹妹罗月玲的名义开办的，整个凡人界第一家玻璃制造工厂车间里面。
等待着第一块人造玻璃问世，这将拉开一个大时代。