指望本地的数万百姓在短时期内一下子都变成拥军模范，令行禁止、政通人和，这是一项艰巨的挑战，也是难于做到的事情。
仅纠正百姓们认同自己是中国人而不是什么“满洲国”人这个认知，就耗费了地方政府大量心血和很长时间，这里的工作要比中原地区难，见效也慢。毕竟在抗联弱小时，敢于提着脑袋铁心跟着抗联的群众，在人数上讲，他们与全体百姓相比还是处于少数。
马迁安想把本地建设成模范根据地，他知道仅靠宣扬爱国主义和反侵略精神是远远不够的。如果在物质上无法满足群众的基本要求，使群众处于贫困中，那与鬼子的做法有什么区别呢？群众凭什么死心塌地跟着抗联走？所以他第一步走的是让本地百姓得到实惠，初步实现温饱这条路子，这也是他一直坚持在各项经济政策上实行让利于民做法的原因。
这样做对山外非根据地的群众还有示范效应，所谓千金买马骨，只要根据地富强，百姓不受欺压温饱有余，就会吸引越来越多的敌占区百姓进入我们的根据地，从而成为后勤力量的一部分。说白了，军队离不开坚实的后勤支援，而生产后勤物资最关键的一个要素就是劳动力，这场与曰本人进行的反侵略战争实际上是资源和人口的争夺战。
可惜小鬼子偏趁这段时间发起大规模围剿，让马迁安的美好设想打了折扣。鬼子进山首先就要攻击居民点，留在这里的人的命运百分百可以确定，不是被鬼子迁走就是屠杀一空，鬼子绝不会给抗联留下人力资源让抗联发展长大。
马迁安承认陈瑞说得有理，但他不愿意让消极的话语占据讲坛，马迁安问陈瑞：“陈主席，你们对群众的宣传工作做得到位不？有没有大张旗鼓宣传鬼子来了的后果？你认没认识到鬼子会发起大屠杀行为？”
马迁安轻轻叹了一口气，声音轻的只有周玉成能够感觉得到。
陈瑞迟疑道：“万一没这么严重……”
如果没有确切的把握，想必马司令不会说的如此干脆吧？陈瑞定定的看了一会儿马迁安严肃的面孔，终于痛下决心点点头。
“行！怎么不行？必须这样说，只有说的严重点，那些处在犹豫和观望的群众才会跟我们上山，如此我们才会保存有生力量，保存人力资源。”
有了思路，剩下的事情简单许多，众人就宣传方式，人手安排、工作组选派等等一系列问题展开讨论。虽然思路的问题简单了，但实际运行起来工作量是非常巨大的，对这片区域的近200个自然村屯都要进行宣传，如此一来，根据地政府人员根本不够用，周玉成表态从军队中再抽调一些人手帮助地方政府，这个人员不足的矛盾才得以缓解。
“同志们，我想你们忙的晕了头，是不是忽略了一个很重要的问题？这个问题不解决，还是要瞎忙活出大乱子的。”
马迁安望向长桌的对面，含笑对杨晓康说道：“杨同志，你刚才说夜观天象这两天有雨？”
“你一点办法也没有？”
算啦，马迁安也不准备为难他，告诉他道：“炒啊，把那些大豆、高粱、苞米粒子和小麦都炒熟了不就行了，干干爽爽，以后取用的时候，一把白雪一把炒豆，都不用现做了。”
唉！马迁安又是轻轻叹了口气。
我们花费了巨大的精力扶持根据地的各项建设，给群众带来各项收益，目的是什么？不就是为了在关键的时候我们可以依靠他们吗？同志们请你们记住，单纯的军事路线，仅凭抗联战士本身完成各项任务，是不可取也是没必要的，希望大家从此事上要转变观念，充分发挥群众的能量，只有做到这点，我们的队伍才可能成为拖不垮打不烂的铁军，才能有效地完成军事任务。”n！！