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“这个条约对支那太宽松。前线士兵不会同意。”
让内阁阁员们意外的是，本来是旁听会议的陆军次长东条英机却站出来反对，东条身材矮壮，脑门锃亮，嘴唇上留着一点胡子，身上的军装干净整洁。
陆军次长是陆军大臣的助手，东条知道他不该站出来反对他的直属长官，可他实在抑制不住自己的愤怒，他已经看清楚了，米内光政并不真正打算缔结三国同盟，而畑俊六出任意料的软弱，先是在三国同盟上让步，现在又准备在支那问题上让步，这让他感到焦急和愤怒，忍不住站起来反对。
东条挥动左臂大声咆哮：“撤军，没有赔款，这不是失败是什么？这是投降，是帝国的耻辱！前线浴血奋战的将士决不会答应，艰苦支持战争的国民也绝不会答应！”
说完后，他又把矛头对准上司畑俊六：“阁下，撤军就是退却。支那事变以来，有百万皇军将士血染疆场，撤军就意味着他们的鲜血白流了！阁下，这个条约决不能接受！”
陆军次长在内阁会议上向陆军大臣发难，这在陆军历史上还是首次，包括首相米内光政在内的内阁成员全被震惊了。
会议沉默了会，畑俊六面现惭色，永野修身靠在椅背上嘴角流露出一丝微笑，似乎正在嘲讽陆军的内讧。米内光政皱起眉头，他严厉的呵斥道：“东条次官，内阁会议你只是列席会议。”
东条没有顾忌的挥动左臂：“我知道，但我是从前线返回来的，我认为我应该把前线将士的意见向内阁表达，”说到这里，他一改刚才的张狂，变得无比沉重：“前线将士奋战两年才把蒋介石赶到西南，皇军刚取得武汉大捷，内阁却在讨论一个这样的条约，传到前线，将士们会怎么想？我们还有什么理由让士兵奋勇作战？如果内阁坚持这样作，我担心2.26这样的事会再度发生。”
东条是少数没打败仗的回国将领，卢沟桥事变时，东条是关东军参谋长，他得知卢沟桥事变爆发后，亲自率领近万关东军特别部队，从内蒙杀进察哈尔，一举夺占大同。迫使在南口作战的中国部队撤退，此举为他赢得极高的赞誉，也为他后来回国担任陆军次长打下基础。
“你这是什么话？是威胁吗？”米内光政勃然大怒，厉声追问，内阁阁员们也非常不满，纷纷发表意见。
东条见势不妙，知道自己犯了众怒，便赶紧解释：“当然不是，我只是担心，陆军中要求继续严厉惩罚蒋介石政府的呼声很高。”
畑俊六这时也感到自己不能太示弱了，陆军省那帮青年军官一个个都是些主战的狂热分子，如果东条把内阁会议上自己的表现说出去，自己恐怕就很难再领导陆军省。
“首相，这个条约可以修改，目前华北GCD八路军的活动很厉害，条约中应该明确规定，皇军可以在消灭华北八路军后再撤离，让影佐和今井再与汪精卫谈判。”畑俊六建议道。
东条眉毛一扬，想要驳斥，却最终没有开口，愤愤不平的眼神透露出他内心的不满。米内光政有些不解。不过想想后还是点点头：“既然这样，那就告诉影佐祯昭和今井武夫，畑俊君，支那事变是你们陆军挑起的，你们陆军应该承担解决事变的主要责任，陛下为支那战事日日操心，美英苏环视周遭，国内经济日益困难，帝国正面临着巨大危机。”
“首相，正因为帝国面临巨大危机，所以我才认为应该加强与徳意的同盟，牵制英美，同时准备好与苏俄的战争，三国同盟正是其中的关键。”畑俊六将话题拉回到三国同盟上，他听懂了米内光政的腹语，米内这是告诉他，要控制住陆军中的主战分子，是他们挑起了支那事变，导致国家陷入困境。
畑俊六的回答则是告诉米内，要控制住陆军中的强硬分子，你就得在三国同盟问题上作出让步，若不然，我也控制不住。
“与徳意同盟的问题，必须考虑欧战的进展，综合考虑国家局势，不能作出亲率决定。”米内光政没有让步。
米内内阁的第一次内阁会议没有作出任何重要决定，三国同盟问题依旧胶着，国内的经济困境依旧，唯一的决定是让影佐祯昭和今井武夫修改与汪精卫达成的协议。
可这个决定却把在香港的影佐和今井浇了个透心凉。影佐祯昭是在三月底赶到香港的，当他接到汪精卫同意条约的决定后，立刻准备从上海启程赶到南京向多田骏汇报，多田骏对他们的工作感到非常满意，武汉作战结束后，军部来电，抽调了十八个师团到满洲和内蒙，这直接导致武汉附近的攻势解体，多田骏只得命令冈村宁次停止攻击转入休整，整个正面战场平静下来。
“内阁这是要做什么？畑俊君究竟是怎么想？”今井武夫无比失望，作为谈判的主要参与者，他深知汪精卫对撤军问题的重视，现在条约已经达成，再要修改，势必造成汪精卫对他们的不信任，甚至有可能导致条约全部被推翻。
“先不忙与高宗武联系，我们再向内阁抗争，另外给板垣君去电，请他在陆军省内多疏通。”影佐祯昭心情烦透了，但还没到失去理智的地步。
“好。”今井武夫立刻把松章大造叫进来，让他给板垣和畑俊六发电，指出现在修改条约不妥，还是应该批准原定条约。
即便影佐和今井不通知板垣征四让。板垣也已经开始采取行动了。作为陆军副参谋长，板垣没有参加内阁会议，当畑俊六回来后，他得知内阁拒绝了影佐今井条约，这让他感到难以接受，不过他没有当场向东条发作，而是选择在参谋本部与陆军关于张鼓峰反击作战会上发作。
“….此次张鼓峰反击，梅津美治郎大将决定调遣第二师团，十九师团，第四师团对张鼓峰地区的苏军进行反击，另外在北满展开四个师团作为防御。朝鲜方面军则展开两个师团，以防备苏军。”板垣目无表情的介绍关东军司令梅津美治郎上报的作战计划，手上木杆则指点着地图：“整个战役的开始时间定在五月一日，之所以定在这个时候，主要原因是从关内抽调的八个师团均参加了武汉作战，部队十分疲劳，人员和武器装备的补充十分缓慢，多田君对一下子从关内抽调十八个师团十分不满，认为这会导致前线兵力不足…..。”
“兵力不足？这是什么话？”东条英机很是不满的打断板垣的话：“卢沟桥事变时，我率领八千多关东军士兵，就攻下大同，占领整个察哈尔，现在关内就有一百五十万部队，就算调走二十多万，也还有一百二十多万，何谈兵力不足？”
板垣冷冷的盯着东条，心说要不是我在南口牵制住支那的精锐部队，你能打得这样顺利？现在还来说风凉话，头脑简单的上等兵。
“战争打了两年，我想我们都应该承认个事实，在战前我们对支那的估计有误，”板垣语气缓慢，他有些不屑于面对东条，而是扭头对畑俊六说：“现在战争长期化已经成为定局，如何解决支那事变，还请阁下尽快作出决断。”
“汪精卫就要与我们达成协议，只要汪精卫一动，重庆政府立刻就会倒台，板垣君不用担心。”畑俊六的目光有些躲闪，影佐和今井的行动，板垣曾经对他透露过一些，他也默许过，但内阁会议上，他却未能坚定支持，这让他在心里上有些愧疚。
“汪精卫会同意在华北驻军吗？”板垣冷静的问：“高宗武到日本时，我曾与他交谈，他就透露。汪精卫最关心的就是撤军问题，如果华北驻军，汪精卫将不会同意，那么陛下期盼的和平什么时候能到来？”
“和平不能以耻辱的方式到来！”东条英机大声说：“如果不能在支那驻军，那么为何要打两年的战争？这如何向国民解释？告诉国民，为何要把他们的丈夫，儿子送上战场？”
“支那事变不能以帝国的退让结束，”军务局武藤章站出来支持道：“退让会严重损伤士气，大东亚新秩序的建立将产生重大影响。”
武藤章在卢沟桥事变之初与板垣征四郎是同属扩大派，在第一次打通津浦路作战失败后，华北派遣军大改组，武藤章调任副参谋长，在华北他主持了对冀东和察哈尔的清剿作战，山西部队对晋察冀的反击作战等，积累了一些战功，在武汉作战结束后，调回国内担任军务局长。
“武藤局长，”板垣毫不客气的盯着武藤章：“我记得你刚回来时曾说，要尽快结束支那事变，在必要时可以牺牲一些利益，也要达成和平，我想请问阁下，影佐和今井达成的条约不正是符合你的主张吗？”
武藤章是日本军内最早提出速胜的将领，他提出的一击论和速胜论曾经是军内强硬派最主要理论，但到中国两年后，他开始认识到中国人的抵抗意志非常顽强，态度开始转变，在主要由军人组成的一夕会上发表了一些支持和谈的言论，板垣此刻就以这些言论质问。